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Reflexiones y aportes de Mercociudades y CAF en la conferencia de Naciones Unidas sobre Financiación para el Desarrollo

2 julio, 2025 Editor

Reflexiones y aportes de Mercociudades y CAF en la conferencia de Naciones Unidas sobre Financiación para el Desarrollo

Con destacados ponentes, Mercociudades y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) organizaron un evento el 30 de junio, destinado a aportar a los debates y reflexiones de la 4ª Conferencia Internacional de ONU sobre Financiación para el Desarrollo en Sevilla, España. Contribuyeron al diálogo altas autoridades de CAF, Mercociudades, CGLU, ONU Hábitat y gobiernos locales de la región.

El evento fue moderado por el secretario ejecutivo de Mercociudades, Lautaro Lorenzo, que presentó avances de la consultoría realizada en el marco de la alianza CAF–Mercociudades para explorar las dificultades de los gobiernos locales para acceder a financiamiento de gran porte. La consultoría también comparte iniciativas que han podido sortear esas dificultades y captar financiamiento para sus proyectos, a través de diferentes dispositivos, herramientas y acuerdos.

Durante el proceso se relevaron experiencias de 21 «mercociudades» de Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, México y Uruguay. Asimismo, propone un plan de trabajo a largo plazo y realiza demandas concretas relacionadas al acceso a financiamiento por parte de los gobiernos locales, que deben atenderse de cara a cumplir con los objetivos planteados por las agendas globales de desarrollo sostenible. A la brevedad la publicación estará disponible para su consulta.

En Sevilla, Christian Asinelli, vicepresidente corporativo de Programación Estratégica de CAF, afirmó: “Estamos convencidos de que es posible generar capacidades e impulsar marcos institucionales que permitan a alcaldías, municipalidades y regiones mejorar sus iniciativas y su acceso a financiamiento”.

Anacláudia Rossbach, directora ejecutiva ONU-Hábitat, sostuvo que es «clave» avanzar en las colaboraciones entre gobiernos locales, CAF e instituciones financieras para «apoyar no solo su desarrollo, sino también una transformación urbana sostenible que conecte con nuevas herramientas financieras”.

Por su parte, la prefecta de la Provincia de Pichincha, Ecuador, y actual vicepresidenta de Gobernanza e Integración Cultural de Mercociudades, Paola Pabón, señaló que los gobiernos subnacionales son «los primeros en responder a las necesidades, pero los últimos en las discusiones sobre financiamiento”. Y enfatizó en que “es momento de hablar de mecanismos de subsidio para autoridades más pequeñas y de garantías compartidas con autoridades nacionales”.

El intendente de Montevideo, Uruguay, y vicepresidente de Desarrollo Social y Salud de Mercociudades, Mauricio Zunino, destacó en su ponencia que la posición de CAF «ha sido una avanzada» en muchos territorios para trabajar con los gobiernos subnacionales. Y que es «fundamental» empezar a «derribar las barreras que imponen restricciones políticas y que limitan el acceso al financiamiento”. A su vez, el jerarca afirmó que “es más fácil financiar infraestructuras físicas que servicios sociales», algo a tener en cuenta «para poder avanzar y crear modelos de financiación más amplios”. Por último, subrayó la necesidad de que los bancos locales sean parte de la solución con políticas operativas más amplias, de fácil aplicación y con tasas adecuadas para el desarrollo, es decir, por debajo de las tasas del mercado.

La secretaria general de la red mundial Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, Emilia Saiz, indicó que muchas veces los proyectos relacionados con hábitat —como la urbanización de barrios populares o favelas— no son considerados «bancables» por los bancos. Esto es «un límite que necesitamos transformar». Por lo que «debemos trabajar para que estos proyectos sean reconocidos y financiados» de forma que «la voz de los territorios tenga lugar en estos espacios, junto con su autonomía”.

Por último, destacamos la participación de la Intendencia de Canelones, Uruguay, a través del prosecretario Gabriel Camacho, quien compartió una propuesta innovadora que no necesitó de garantía soberana (nacional) para el acceso a financiamiento de gran porte, sino que fue resuelta a través de fideicomisos diseñados para financiar obras de infraestructura social, cultural y espacios públicos, cuyos detalles se exponen en la publicación que será presentada a la brevedad.

Declaración de la Global Taskforce

La conferencia en Sevilla contó además con un evento organizado por la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales, red que desde 2013 actúa de forma coordinada y consultiva para la incidencia política en los procesos globales, y que en esta oportunidad emitió una declaración específica llamando a reforzar el multilateralismo y a construir una nueva gobernanza financiera global e inclusiva.

Acceda a la declaración de los Gobiernos locales en la conferencia de Naciones Unidas para el Financiamiento del Desarrollo.